来源｜军转之翼

　　作者｜闲云

　　自主择业OR退休

　　最近，咨询“自主择业和退休安置哪个安置方式更好些”的微友比较多，大家多是既符合自主择业条件也符合退休条件的战友。对于这个问题，不是说哪个安置方式拿钱多就好，也不是说哪个安置方式更体面就好，必须得具体情况具体分析，量体裁衣！

　　一、自主择业安置方式特点

　　一是安置去向条件相对宽松。自主择业的军转干部除享受计划分配军转干部安置去向条件外，还可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到本人父母或配偶父母、本人子女常住户口所在地安置等等，可选去向比较多，很容易满足个人需求。

　　这样宽的安置去向条件一般只能是平时立二等功（战时三等功）、边远艰苦地区或特殊岗位工作满10年的战友才可以享有，可见对自主择业军转干部的去向条件是比较宽松的，即使是在一些接收军转干部“门槛”较高的大城市，对接收“自主择业军转干部”也没有太多苛刻条件限制。

　　二是退役待遇优厚后顾无忧。自主择业军转干部离队时，除一次性发给转业生活补助费、安家补助费外，还增发自主择业补助费。据测算，军龄为30年的上校正团职自主择业军转干部，按月领取的退役金略低于退休金，但转业费比退休费至少多20万元左右，这是退休干部所不能比的。

　　自主择业军转干部到地方报到后逐月领取退役金直至终老，退役金由中央财政保障，免征个人所得税，还比照移交地方安置的军队退休干部生活费调整情况相应调整增加。可以说是难得的“金饭碗”。

　　三是管理服务水平不断提高。现在全国自主择业军转干部已经十八万多人，随着国家退役安置机构改革的逐渐深入，各级军转部门的自主择业军转干部管理服务机构必将越来越完善。

　　特别是国转联【2016】6号文件明确从2016年开始，“中央财政根据各地接收安置的自主择业军队转业干部人数，按照700元／人／年的标准给各省（自治区、直辖市）拨付管理服务经费，地方财政按照300元／人／年的标准配套、“经费使用按照专款专用、强化监督的原则，主要用于自主择业军队转业干部走访慰问、个案帮扶、档案管理、自主择业工作信息化建设、就业招聘、就业创业典型宣传、创业服务以及其他日常管理服务工作”。管理服务经费的增加，这将为自主择业军转干部提供更高水平的管理服务。

　　四是社会保障制度配套齐全。按现行规定，军官、文职干部退出现役自主择业的，由安置地政府逐月发给退役金，退出现役时不给予退役养老保险补助，但可按照国家规定依法参加当地职工基本养老保险，其养老保险缴费年限从在当地缴纳养老保险费之日算起。

　　换句话说，自主择业军转干部缴费满一定年限且达到退休年龄时还可以拿到另一份收入，何乐而不为呢！另外，自主择业军转干部的医疗、失业保险等均纳入社会保障范围，相应措施都比较完善。比如在医疗保障上，建立基本医疗保险制度的地区，自主择业的军转干部统一参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助待遇（可享受医疗费“二次报销”）。

　　五是国家大力扶持创业就业。这是自主择业军转干部与退休干部相比的最大优势。退出现役的自主择业军转干部，只要身体条件允许，可以再找一个适合自己的就业岗位。

　　国转联【2016】6号文件明确规定：各地要将自主择业军队转业干部就业创业工作纳入本地就业创业工作总体规划，将自主择业军队转业干部纳入就业创业优惠政策范围，按规定落实相关扶持政策。国家为鼓励军转干部自主择业，对他们创办经济实体以及从事其它再就业活动，给予了许多优惠政策，有的优先办理经营许可，有的提供无息或低息贷款，有的免除增值税等等。

　　二、退休安置方式特点

　　一是安置时住房保障到位。干部退休时，根据不同情况，可以就地安置，也可以回本人原籍、入伍地、配偶原籍或配偶、子女、父母居住地安置，而且安置前必须有住房保障，否则一般是不能向地方移交的。

　　在住房保障上，退休干部已落实安置住房的，可购买或租住安置住房；住房尚未开工建设和未列入安置计划的，以购买经济适用住房为主，可以购买或租住符合出售条件的现住房，也可以自理住房（包括自购、自建住房，维修私房或购买配偶所在单位的住房）等等，办法比较多。

　　二是医疗保障比较固定。退休干部移交地方政府安置后，医疗保健费用由中央财政按标准拨给地方财政，纳入安置地区公费医疗体系统筹管理，不足部分由地方财政解决。就医地点实行定点包干，可享受二次报销。

　　三是生活待遇比较丰厚。移交地方的退休干部的生活供应标准、公费医疗等与当地相当职级的国家机关干部相同。取暖补贴费、粮价补贴、副食品价格补贴及其他补助，由民政部门按照居住地区规定标准发给。

　　福利费按照当地在职干部的标准提取，由民政部门掌握，以解决军队退休干部的生活困难问题。享受由地方财政开支给当地国家机关退休干部的各种补助和优待。

　　四是政治待遇相对较好。退休干部移交地方政府后享受国家机关同职级退休干部的政治待遇。有民政部门下属的干休中心负责管理服务，能正常开展组织生活，搞各种休闲娱乐活动。

　　三、自主择业与退休安置的差别

　　自主择业、退休干部相关保障情况对比

　　项目

　　自主择业

　　退休

　　主要差别

　　服

　　务

　　管

　　理

　　由地方军转部门管理，主要负责政策指导、就业培训、协助就业、退役金发放、档案接收与存放，并协调解决有关问题

　　地方民政部门根据安置管理工作实际，设置、调整军队离退休干部服务管理机构，地方政府干休中心负责具体服务管理工作

　　国家鼓励自主择业干部创业就业，不提倡退休干部经商、办企业

　　住

　　房

　　补

　　贴

　　按照当地党政机关相应职级或者同等条件人员的办法执行，经费由安置地政府解决。目前各地是否发放、发放标准各不相同

　　无相关待遇

　　如沈阳市自主择业干部住房补贴现发放标准为：月住房补贴={月租补贴}×13%-月房租补贴

　　医

　　疗

　　保

　　障

　　按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地基本医疗保险，并享受同职级公务员医疗补助待遇

　　比照安置地国家机关退休同职级公务员享受医疗待遇

　　自主择业干部参加安置地基本医疗保险，退休干部由中央财政保障

　　补

　　助

　　费

　　生活补助费、安家补助费、边远地区安家费、自主择业补助费

　　安家补助费

　　30年

　　军龄干部自主择业补助费比退休补助费多20万元左右

　　退

　　役

　　月

　　薪

　　月退役金=｛〔职务工资+军衔（级别）工资+军队统一规定的津贴补贴+房租补贴+地区津贴〕×（80%+增发%）+军龄工资+自主择业生活补贴｝

　　月退休金=｛〔职务工资+军衔 （级别）工资〕×（85%+增发%）｝+军龄工资+军队统一规定的津贴补贴

　　自主择业月退役金按原工资计发比例比月退休金计发比例低5个百分点，但终身免交个人所得税

　　自主择业与退休安置的不同点，主要有四个方面：

　　一是管理部门不同。自主择业军转干部归人社部门的自主择业军转干部管理服务机构管理，组织关系一般落在街道社区，组织生活往往不够经常，而退休干部由地方政府的民政部门负责管理，一般由下设的干休中心具体管理，组织生活比较经常。

　　二是医疗保障方式不同。自主择业军转干部就医相对比较灵活，医疗可自主选择理想的医院，而退休干部就医一般只能到定点包干医院。

　　三是经济收入有一定差距。退休干部离队安置时，由军队一次性发给相当于本人6个月工资的安家补助费（到农村安置的，一次发给相当于本人8个月工资的安家补助费）。而自主择业军转干部除安家补助费之外还有生活补助费和自主择业补助费（一般会多出20万元左右的补助），有的在安置地还可享受住房补贴，这些都是退休干部所没有的。

　　四是从事经济活动要求不同。国家对自主择业军转干部从事经济活动是鼓励支持的，而对军队退休干部不提倡个人经商、办企业，参与应聘、回聘等从业活动的，要经过批准，但不能担当企业法人。

　　四、闲云建议

　　1、已在部队解决保障住房的，在退役补助费上，一名30年军龄正团职干部选择自主择业要比选择退休多收入20万元左右。这种情况从经济上看相对实惠些。

　　2、在部队未解决保障住房的，一名30年军龄正团职干部选择自主择业需要到地方自购住房（以沈阳为例，购买90平方米住房，按军内标准每平方米3000元，商品房均价7000元计算），要比其选择退休（组织解决保障住房）多拿出36万元左右来解决购房问题。这种情况在住房保障上更为合适些。

　　以上仅是在经济上帮大家算算帐，仅供参考。其实对于既符合自主择业条件又符合退休条件的干部来说，现在国家在管理服务、医疗保障等方面基本上没多大区别，因此建议大家还是结合自身实际情况理性选择为好，切勿从众。

　　看了此文，如果您还对选择自主择业或退休安置方式比较纠结的话，说明你对自主择业安置方式是心存疑虑的，那么闲云建议您就选择退休吧！